巴拿马运河究竟由哪个国家实际掌控巴拿马运河的主权归属于巴拿马共和国，但根据1977年《托里霍斯-卡特条约》及后续协议，其运营权曾长期由美巴两国共管，直到1999年12月31日完全移交巴拿马政府。当前运河由巴拿马运河管理局(ACP)全权管理

巴拿马运河究竟由哪个国家实际掌控

巴拿马运河的主权归属于巴拿马共和国，但根据1977年《托里霍斯-卡特条约》及后续协议，其运营权曾长期由美巴两国共管，直到1999年12月31日完全移交巴拿马政府。当前运河由巴拿马运河管理局(ACP)全权管理，但全球贸易格局使其运营始终牵动国际视线。

历史主权的三次更迭

法国最初于1881年启动开凿却因工程失败放弃，1903年美国通过《海-布诺-瓦里拉条约》取得永久控制权。1977年签署的新条约规定20年过渡期，最终在千禧年前夕完成主权交接——这个曾被称作"美国世纪工程"的航道，如今船闸控制室里飘扬着巴拿马国旗。

当代管理中的国际博弈

虽然巴拿马政府持有100%股权，但中国岚桥集团2016年中标玛岛港项目引发美国担忧。运河扩建工程中39国劳工的参与，以及日本银行贷款的深度介入，印证着这条水道仍是多方利益交汇点。

运河运营的经济密码

2023年运河贡献了巴拿马GDP的6%，每艘通行船舶支付的30-80万美元费用中，约40%转化为国家财政收入。但气候危机正带来新挑战——2025年厄尔尼诺现象导致的干旱，已迫使ACP实施船舶吃水深度限制。

Q&A常见问题

中国企业在运河区有哪些存在

除玛岛港外，中远海运集团是运河第二大用户，中国银行曾参与融资运河扩建项目，这些商业活动常被误读为"中国控制运河"的证据

为什么美国军队曾长期驻守运河区

1903-1999年间，美军在运河区设有14个军事基地，名为保障航道安全，实为践行门罗主义。911事件后，美国又以反恐为名重新获得有限军事准入权

运河扩建后运力提升多少

2016年竣工的第三套船闸系统使通航能力提升40%，新巴拿马型船舶(Neopanamax)的通行使年货运量突破4亿吨，但2025年干旱季暴露了供水系统的设计缺陷