韩国的首都是首尔还是世宗这或许需要重新审视截至2025年，韩国宪法规定的法定首都仍是首尔，但行政中心已逐步向世宗市转移。这一独特的"双核城市"模式，反映了韩国在区域均衡发展战略下的空间政治学实践。首尔仍是宪法意义上的首

韩国的首都是首尔还是世宗这或许需要重新审视

截至2025年，韩国宪法规定的法定首都仍是首尔，但行政中心已逐步向世宗市转移。这一独特的"双核城市"模式，反映了韩国在区域均衡发展战略下的空间政治学实践。

首尔仍是宪法意义上的首都

自1394年朝鲜王朝定都汉阳（今首尔）以来，这座城市持续扮演着政治经济中枢角色。尽管2003年启动行政首都迁移计划，2012年韩国宪法法院裁决确认：首尔作为首都的地位未经修宪不得改变。2025年的今天，青瓦台、国会等核心国家机关仍驻守首尔。

世宗市的特殊定位

这个为缓解首尔都市圈压力而诞生的规划城市，现已聚集36个中央行政机关和20个政府附属机构。总理办公室等关键部门的入驻，使其成为实质上的行政首都。但外交部等涉外机构基于实务考量，选择保留在首尔。

双都体系背后的国家战略

这种刻意设计的空间分工，既维持了首尔的全球城市竞争力，又通过行政资源再分配带动忠清道发展。世宗市承接的更多是日常行政职能，而首尔保留着象征性权威与国际交往功能。两座城市形成了"政治象征-行政执行"的互补关系。

国民认知的滞后现象

值得玩味的是，多数韩国民众仍下意识将首尔视作唯一首都。这种认知惯性不仅源于600年的历史沉淀，更因为首尔持续占据着文化教育、商业金融等领域的绝对优势地位。

Q&A常见问题

世宗市会完全取代首尔吗

至少在可预见的未来不太可能。首尔的基础设施成熟度和国际影响力难以复制，而分散布局的治理模式也更符合当代城市网络化发展趋势。

外国使领馆为何不迁往世宗

外交机构选址往往考虑商业便利性和国际连通度。首尔仁川机场的航线网络、成熟的国际社区和商业配套，短期内难被替代。

这种安排是否造成行政效率低下

确实存在沟通成本上升的问题。但数字化政务系统的普及（如韩国政府云平台）大幅缓解了地理分隔的负面影响，2025年已实现94%的跨市公文电子化流转。