哪些国家可以无需护照就能入境截至2025年，全球仅有少数国家间存在特殊协议允许公民凭身份证即可跨境，其中最典型的是欧盟申根区内部移动和北欧五国的北欧护照联盟。我们这篇文章将系统梳理免护照旅行的法律基础、实施范围和潜在风险，并特别分析中国公

哪些国家可以无需护照就能入境

截至2025年，全球仅有少数国家间存在特殊协议允许公民凭身份证即可跨境，其中最典型的是欧盟申根区内部移动和北欧五国的北欧护照联盟。我们这篇文章将系统梳理免护照旅行的法律基础、实施范围和潜在风险，并特别分析中国公民的适用情况。

欧盟申根区的无边境旅行机制

在27个申根成员国之间，公民仅需出示本国身份证即可自由通行。这套系统建立在1985年《申根协定》基础上，通过统一的签证政策和警察数据库（SIS）实现安全管控。值得注意的是，英国脱欧后已不再适用此政策，而爱尔兰作为非申根国却仍与英国保持共同旅游区安排。

北欧护照联盟的特殊案例

瑞典、挪威、丹麦、芬兰及冰岛之间延续了1952年成立的北欧护照联盟，允许公民使用驾照、社保卡等替代护照。这种机制比申根协定更宽松，甚至覆盖格陵兰和法罗群岛等自治领地。

其他区域性免护照协议

东非共同体（EAC）曾试点肯尼亚、卢旺达、乌干达三国身份证通行，但2023年因安全顾虑暂停。海湾合作委员会（GCC）成员国间理论上可凭身份证通行，实际执行中仍常要求护照。

中国公民的特别注意事项

中国大陆居民目前仅可凭身份证前往港澳地区（需配合港澳通行证），完全免护照场景尚不存在。台湾地区与帕劳曾试行身份证入境，但2024年因政治因素中止。持有美国绿卡者往返加拿大/墨西哥可简化手续，但仍需出示护照或增强版驾照。

Q&A常见问题

无护照入境是否意味着完全不需要证件

任何跨国移动都需法定身份证明，所谓"免护照"实质是用身份证等替代品完成边境核查，且可能面临随机抽查。

这类政策会受国际局势影响吗

2015年欧洲难民危机期间德国曾临时恢复边境检查，说明免护照政策具有条件性。俄乌冲突后，波罗的海三国也加强了对身份证入境者的审查。

数字身份证能否替代物理证件

欧盟2024年推出的EU Digital Identity Wallet仍处测试阶段，目前边境官员依法有权要求出示物理证件副本。