为何关岛不被划入美国任何一个州

旅游知识2025年07月12日 23:15:055admin

为何关岛不被划入美国任何一个州关岛作为美国海外领土，具有独特的政治地位而非隶属于任何州。我们这篇文章将解析其历史渊源、法律定位和现状，同时探讨未来是否可能成为第51州的可能性。关岛的政治定位本质这个西太平洋岛屿通过1898年美西战争成为美

关岛属于美国哪个州

关岛作为美国海外领土，具有独特的政治地位而非隶属于任何州。我们这篇文章将解析其历史渊源、法律定位和现状，同时探讨未来是否可能成为第51州的可能性。

关岛的政治定位本质

这个西太平洋岛屿通过1898年美西战争成为美国领土，但不同于夏威夷或阿拉斯加等最终取得州地位的地区。根据1950年《关岛组织法》，它被明确列为"未合并领土"，享有有限自治权却无权参与总统大选投票。

值得注意的是，关岛居民虽持美国护照，但在国会仅设无投票权的代表席位。这种特殊安排源于其战略军事价值与本土的地理隔离，五角大楼在此部署了安德森空军基地与阿普拉海军基地。

同为大西洋领土的波多黎各曾五次举行公投决定是否成为州，而关岛尚未启动类似程序。这种差异部分源于关岛更强烈的查莫罗原住民文化认同，2025年最新民调显示仅28%居民支持建州。

从技术层面看，美国宪法第四条第三款明确要求新州加入需国会批准。考虑到关岛的人口规模（17万）和经济体量（旅游业占GDP60%），其财政自给能力常被联邦议员质疑。

更深层次矛盾在于军事与民生的平衡。该岛三分之一的土地被美军占用，近年关于基地扩建引发的土地纠纷不断升级。2024年美军"勇敢之盾"演习期间，当地爆发了十年來最大规模抗议。

随着亚太战略地位提升，关岛作为"不沉航母"的价值反而强化了其领土属性。华盛顿智库CSIS2025年报告指出，在现有《自由联合协定》框架下，给予关岛"联系邦"地位可能比建州更具操作性。

但转折点可能出现在人口结构变化——预计2040年外来移民将超过原住民，这种人口变迁或将重塑政治诉求。目前在建州议题上，民主党倾向支持而共和党担忧增加蓝州席位。

不同于各州，关岛纳税人理论上需申报联邦税，但实际上只需缴纳等同于联邦税的本地税，税款直接进入关岛财库而非美国财政部。

这是其双重身份的典型体现：作为军事要塞采用美军标准，而通讯系统因历史原因仍保留原大洋洲区域代码，这种混搭恰恰象征其非州非外的模糊定位。

国际奥委会承认其作为非自治领土的特殊性，类似香港与中国的模式。这种体育例外主义反而强化了关岛的自治认同感。