石岛究竟归属哪个行政区划

旅游知识2025年08月06日 16:05:404admin

石岛究竟归属哪个行政区划截至2025年最新行政区划调整，石岛作为山东省威海市代管的县级市荣成市辖镇级单位，具有独特的"镇级市"管理模式。这里将从历史沿革、现行管辖、特殊政策三个维度展开说明，并揭示其作为国家级渔港经济区

石岛属于哪里

截至2025年最新行政区划调整，石岛作为山东省威海市代管的县级市荣成市辖镇级单位，具有独特的"镇级市"管理模式。这里将从历史沿革、现行管辖、特殊政策三个维度展开说明，并揭示其作为国家级渔港经济区的战略地位。

石岛现行行政归属解析

石岛镇现隶属于荣成市管辖，而荣成市作为县级市由威海市代管。这种三级管理体系中，石岛自2018年起试点"镇级市"改革，享有部分县级经济管理权限。值得注意的是，其地理坐标位于山东半岛最东端（东经122.4°，北纬36.9°），三面环海的区位特征造就了特殊的行政管理需求。

在实际运作中，石岛管委会作为威海市派出机构，与荣成市形成"一套班子两块牌子"的管理模式。这种创新机制既保留镇级建制，又赋予其港口经济、远洋渔业等领域的专项审批权。

原石岛县撤销建制，整体并入荣成县，这一调整奠定了现代行政格局。值得玩味的是，1950年代曾短暂设立石岛特区，作为海防前哨享有地级市部分职能，这段特殊历史为其后续争取特殊政策埋下伏笔。

1984年首批沿海开放镇的政策红利，使得石岛在渔业产业链和韩日贸易领域获得跨越式发展。2013年国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中，石岛港被明确列为国家重点建设的15个中心渔港之一。

当前推行的"区镇合一"体制下，石岛享有省级开发区同等审批权限。特别是在2024年新修订的《山东省港口管理条例》中，石岛港获得国际船舶保税加油许可，这项通常仅授予地级市的权限，使其在东北亚航运格局中占据独特地位。

根据山东省"十四五"规划中期调整方案，石岛正申报综合保税区，若获批将可能引发新一轮行政管理体制变革。这种"经济功能升级倒逼行政层级调整"的现象，为我国沿海经济强镇改革提供重要样本。

这源于其特殊的"镇级市"标注规则，部分数字地图将具有独立规划权的镇级单位进行特别标注，但实际上并未改变法定行政隶属关系。

现行标准格式为"山东省荣成市石岛镇"，但在港口从业人员的海员证等特殊证件中，允许使用"山东石岛"作为地理标识。

龙眼港等周边港口由荣成市直接管理，但石岛港区实行威海市交通局与石岛管委会双重管理，这种差异源于2006年《山东省港口整合方案》的特别规定。