海南岛究竟包含哪些城市行政区划截至2025年，海南省下辖4个地级市、15个县级市县及开发区，采用"省直管县"特殊行政体制。我们这篇文章将系统梳理其城市格局，特别解析三沙市的最新发展动态。地级市核心集群海口市作为省会，占

海南岛究竟包含哪些城市行政区划

截至2025年，海南省下辖4个地级市、15个县级市/县及开发区，采用"省直管县"特殊行政体制。我们这篇文章将系统梳理其城市格局，特别解析三沙市的最新发展动态。

地级市核心集群

海口市作为省会，占据岛北琼州海峡咽喉位置，正在推进江东新区建设。三亚市依托国际旅游岛政策，已形成海棠湾-亚龙湾-崖州湾黄金海岸带。值得注意的是，儋州市自2015年升格后，通过洋浦经济开发区实现港产城联动，而三沙市作为最年轻地级市，管辖西沙、中沙、南沙岛礁及海域，2023年新建的永兴岛智慧城市项目引发广泛关注。

县级行政区特征

东部沿海的文昌、琼海、万宁构成"滨海城市带"，航天发射基地带动文昌航天新城崛起。中部五指山、琼中等市县聚焦热带雨林生态保护，实施差异化发展。西部东方市依托临港产业，与儋州形成"双核驱动"格局。

特殊管理区现状

洋浦保税港区2024年升级为海南自贸港先行示范区，政策红利显著。博鳌乐城国际医疗旅游先行区已引进48家跨国药企，成为医疗开放试验田。值得思考的是，这种"功能区+行政区"双轨制，正在重塑海南传统城市发展逻辑。

Q&A常见问题

三沙市是否开放旅游

目前仅西沙群岛对内地游客有限开放，需通过指定游轮公司报名，且受天气和海况严格制约。南沙旅游仍处规划阶段，涉及复杂的主权维护考量。

为何海南行政区划特殊

省级直管县体制源于1988年建省时的"小政府大社会"改革试验，2020年自贸港总体方案进一步强化了这种扁平化管理优势，避免了地级市层级的资源分割。

未来最可能撤县设市的城市

综合经济指标和区位条件，位于琼州海峡跨海通道规划节点的澄迈县，以及承担航天产业链落地的文昌市最具潜力，但需平衡生态红线约束。