申根到底意味着什么申根是欧洲26个国家组成的无边境管制区域，允许成员国公民自由流动，同时实施统一的签证政策。这一机制深刻改变了欧洲的旅行、经济和安全格局，2025年最新成员国已增至29个。申根区的核心运作机制1985年由5国在卢森堡申根小...

05-061欧洲自由流动边境管控政策国际签证体系区域一体化跨境安全机制