耶路撒冷究竟属于哪个国家这一争议为何持续至今截至2025年，耶路撒冷的归属仍是巴以冲突的核心议题，其主权主张涉及以色列、巴勒斯坦及国际社会的复杂博弈。以色列实际控制全城并宣称其为"不可分割的首都"，而巴勒斯坦坚持东耶路

耶路撒冷究竟属于哪个国家这一争议为何持续至今

截至2025年，耶路撒冷的归属仍是巴以冲突的核心议题，其主权主张涉及以色列、巴勒斯坦及国际社会的复杂博弈。以色列实际控制全城并宣称其为"不可分割的首都"，而巴勒斯坦坚持东耶路撒冷作为未来建国后的首都，联合国则认定其地位需通过谈判解决。我们这篇文章将解析该问题的历史经纬、法律争议与现实困境。

历史冲突的现代投影

这座拥有三千年历史的圣城，在1948年第一次中东战争后被约旦和以色列分治。1967年"六日战争"中以色列夺取东耶路撒冷，1980年通过《耶路撒冷法》单方面宣布主权，该举动遭到联合国安理会478号决议的否决。值得注意的是，考古发现与宗教文献中的记载，常被各方用作领土主张的历史依据，形成独特的"地层政治学"现象。

国际社会的分裂立场

目前美国等少数国家将大使馆迁至耶路撒冷，而包括中国在内的绝大多数国家仍将使馆设在特拉维夫。欧盟提出"两国方案"框架下的国际共管设想，阿拉伯国家联盟则支持巴勒斯坦的完全主权。在联合国档案中，涉及耶路撒冷的决议案超过150项，却因常任理事国的分歧难以形成有效执行机制。

宗教圣地的特殊困境

老城内不足1平方公里的区域集中着犹太教哭墙、基督教圣墓教堂和伊斯兰教阿克萨清真寺。不同教派针对同一遗址的崇拜权争议，使得城市治理演变为精细到小时级的宗教日程协调，例如复活节期间基督教游行路线与穆斯林礼拜时间的冲突调解。

Q&A常见问题

耶路撒冷现状是否符合国际法

国际法院2004年咨询意见指出，以色列在东耶路撒冷修建隔离墙违反国际法，但缺乏强制执行力。日内瓦第四公约关于占领土的规定，与以色列主张的历史权利之间存在根本性法律冲突。

为何美国承认耶路撒冷为以色列首都

2017年特朗普政府的决策被视为兑现竞选承诺，同时包含制衡伊朗地区影响力的战略考量。该政策转向打破了美国几十年来的"使馆暂缓令"，但2025年民主党政府是否维持此政策仍存变数。

普通民众如何进出耶路撒冷

以色列控制所有入境口岸，巴勒斯坦居民需申请特殊通行证。游客可自由访问主要圣地，但访问某些敏感区域时，智能手机上的地图应用会显示不同版本的边境线，这取决于设备设置的语言和地区。